蒙自市人民医院党风廉政建设及工作 纪律检查制度（试行）

为加强医院党风廉政建设和反腐败工作，促进医院及其领导干部切实履行党风廉政建设职责，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、医疗卫生行风建设“九不准”等精神，进一步加强我院党的建设及医疗服务领域作风建设，全面推进制度创新和源头治理，提升医院管理整体水平，推动卫生计生行风建设健康发展，结合医院实际，制订本办法。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会，以习近平总新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强公立医院党的建设，全面加强医疗服务领域作风建设，全面推进制度创新和源头治理。医院将依据《执业医师法》、《药品管理法》等相关法律法规规定，以收受医药回扣、红包为重点，大力开展专项治理，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，加大对违纪违法行为的查处力度，严肃查处医药购销和医疗服务中收受回扣的行为，进一步提高全院医务人员的思想道德水平和依法执业意识，全面提高医疗质量和服务水平，促进医院的规范化管理和行业作风建设，维护患者的切身利益。通过建立日常检查制度，以查促建，以查促改，全面推进医院惩治和预防腐败体系建设，为医院改革发展提供坚强有力的政治保障。

二、组织领导

在院党委的统一领导下，成立医院党风廉政建设及工作纪律检查领导小组，成员如下：

组  长：晏圆（党委书记）  李夏煌（党委副书记、院长）

副组长：左晓伟（纪委书记）

成  员：段爱梅、周洪兴、高文鸿、欧迎辉、江美莲、

孙  静、陈楚楚、何佳家、曹仁玲、孙  瑶、李  蕊、施开泰、钱腾飞、刘  贵、肖会芬、陈亭杰、杨  杰、张乐艺、李坤鹏

领导小组下设党风廉政建设检查工作办公室，办公室主任由纪委书记左晓伟担任，具体负责检查工作组织实施、各项活动的组织策划和统筹协调。同时成立各相关检查组，成员如下：

（一）党支部党的组织生活制度落实情况检查组：各党委委员对联系党支部进行检查并督导完成相关组织生活内容，于每月25日前对本月检查情况上报曹仁玲处。

组  长：晏圆

成  员：各党委委员、曹仁玲

检查内容：党组织综合服务平台、严肃党的组织生活制度系统、一本清、三会一课记录本的维护纪律情况，包括三会一课、支委会、支部大会、组织生活会、主题党日、党课、发展党员等内容。

（二）医药、耗材、物资采购检查组：

组  长：左晓伟

成  员：高文鸿、孙  静

检查内容：一是检查医院领导和管理人员在遴选药品和采购医用耗材、试剂、器械、设备、其它物资时，决策过程是否符合规定，工作流程是否规范，招投标采购程序是否合法合规，是否存在收受回扣行为；二是查找医生开处方是否收受提点回扣；三是医务人员使用药品、耗材、试剂等环节，是否存在收受回扣问题；四是使用抗生素和辅助用药是否合理，是否收受回扣；五是医务人员是否私自接受企业邀请资助出国、旅游、娱乐等；六是检查药房、库房、科室和信息等环节，是否违规统方，向医药企业出卖处方信息、收取医药回扣。七是医务人员收治病人入院、为病人做手术是否收受患者及其亲友的红包，是否与患者签定不送不收红包承诺；八是看各科室干部职工健康扶贫政策知晓率、建档立卡户健康扶贫政策知晓率及满意度，看台账资料收集整理情况，看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况。对检查中存在的问题进行收集整理，并形成材料于每月月底前交曹仁玲处。

（三）医德医风、劳动纪律综合检查组：

组  长： 周洪兴

成  员：江美莲、何佳家、陈楚楚、孙瑶、李坤鹏

检查内容：检查在工作中是否存在医德医风问题造成的医疗事故、医患纠纷；服务态度及其他医德问题引起的投诉；患者或家属长期反映的服务质量差、服务水平不高、服务态度不好而长期没有改善的问题，对存在的问题提出处理意见。纪律作风方面，对迟到、早退、上班玩手机等违法劳动纪律情况进行管理，对机关职能部门可与机关考核小组一起进行检查，对检查出存在的问题于每月月底前报曹仁玲处。

（四）财经纪律检查组：

组  长：段爱梅

成  员：欧迎辉、张乐艺

检查内容：各科室、各部门是否存在私设“小金库”的情况，设立账外账的问题，是否存在无滥发奖金、津贴补贴、实物、“小金库”清理整治等违规违纪问题，绩效工资分配方案执行情况。科室没有严格执行国家药品、耗材价格政策和医疗服务项目价格，有没有全面公开医疗服务收费标准和常用药品价格的问题，在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，重复收费，虚设项目收费的行为。对检查情况于每月月底前交曹仁玲处。

各检查组每月至少检查1～2次，遇特殊情况可增加检查次数，检查存在的问题应提出整改及处理意见，内容多可另行附材料，检查时间由各组自行安排。

（五）支部对所辖科室廉政建设检查组：

组  长：晏圆

成  员：党支部书记

检查内容：每月支部要对所辖科室人员是否存在采购式行医中收取医疗设备、卫生耗材、试剂、药品等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的变相回扣、提成，是否存在收受病人“红包”礼物，是否存在多收费、乱收费等违反医德医风相关规定情况，如无确凿证据时，也可提供相关线索。支部每半年（6月、12月）至少开展一次研究所辖科室党风廉政建设和反腐败工作会议和活动。

三、纪律检查对象

医院各科室、各支部，尤其是重点科室、部门、重点岗位。

四、纪律检查方式

（一）纪律检查分为对党支部党组织生活落实情况（联系党委委员负责）、各科室落实党风廉政建设情况及医德医风综合检查（检查小组负责）方面内容，检查工作具体安排由检查办公室负责实施。

（二）检查小组分组对各科室、支部每月至少检查1次，检查办公室每月汇总上月各科室、支部检查情况，通过当月党委会研究，对存在的问题形成整改意见，并要求及时进行整改，同时对上月检查整改情况进行通报。检查及整改情况通过质量分析会进行通报。

（三）每年召开一次党风廉政建设工作会，由重点部门人力资源科、财务科、药剂科、医学装备科、后勤保障科对落实党风廉政建设情况进行工作汇报，检查领导小组对工作提出相应工作意见。对医院和各科室领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评，参与测评人员为医院中层以上干部。

（四）医院各支部增设一名纪律检查委员，负责支部所辖科室的党风廉政建设工作日常监督管理，有异常情况及时上报院纪委，同时参加党风廉政建设检查工作。

（五）为保证行业作风建设的发展，不断加强社会监督约束机制。建立健全信访投诉制度、社会监督员制度，在门诊、住院部设立意见箱、投诉热线等，拓宽信访举报渠道，采取个别访谈、暗访、查阅资料等形式，对群众反映的突出问题和难点问题进行梳理调查，存在问题的及时整改。

（六）检查办公室对检查整改的落实情况进行跟踪督导。

（七）医院党委每年组织一次党风廉政教育实践活动。

五、纪律检查结果运用

党风廉政建设和工作纪律检查中存在的问题，个人按照《事业单位工作人员处分暂行规定》处理，作为各科室及人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用、责任追究的重要依据，对检查中发现的问题将采取提醒谈话、诫勉谈话、党纪处分、行政处分等处理方式，对涉及违法情况移交司法机关进行处理。

六、纪律检查要求

（一）被检查对象要进一步增强党风廉政建设的责任意识，以积极的姿态配合、参与检查工作，对检查中发现的问题和不足，要结合实际，认真研究整改，切实加以改进；

（二）检查人员要遵守检查纪律，坚持原则，实事求是，不干预被检查对象的工作，不处理被检查对象的具体工作，重大问题不作个人表态；严格遵守保密和回避制度，不泄露、不扩散检查情况和有关谈话内容；检查结束后，必须将有关材料、记录交检查办公室集中保管。

（三）开展行风建设专项治理工作必须与各项工作有机结合，统筹安排。通过党风廉政建设检查工作常态化，加强医院内部管理，细化、量化工作任务，切实推进，及时总结好经验、好做法，形成行风建设长效机制，从而使医院整体的作风建设再上一个台阶。

七、本办法自下发之日起施行。